27 Abril 2018

Cooperação Técnica Brasil – Rio de Janeiro: Governança institucional e ações que atendam as necessidades dos usuários da Central do Brasil

Este workshop foi realizado no âmbito da cooperação técnica desenvolvida pela CODATU no Brasil. A Agência Francesa de Desenvolvimento (AFD) e o Governo do Estado do Rio de Janeiro assinaram, em abril de 2015, um acordo de cooperação técnica visando acompanhar o Estado do Rio de Janeiro na implementação de diferentes projetos de mobilidade urbana e na melhoria dos sistemas de transporte público Região Metropolitana do Rio de Janeiro. A CODATU e o CEREMA são os parceiros técnicos nesta cooperação.

Como visto no primeiro workshop realizado em setembro de 2017, a estação Central do Brasil é um verdadeiro hub de passageiros da Região Metropolitana do Rio de Janeiro, com mais de 600 000 pessoas por dia utilizando suas instalações e os transportes públicos que atendem o local (trem metropolitano, metrô, ônibus municipais e metropolitanos, VLT, vans).

No entanto, não há uma percepção de unidade de espaço, já que cada infraestrutura está sob gestão de uma entidade diferente. A impressão de desordem urbana se acumula com os problemas sociais do bairro da estação, aumentado o sentimento de insegurança.

Por outro lado, a vizinhança apresenta um importante patrimônio histórico e cultural com efetivo potencial de revalorização, ainda mais considerando que o bairro foi um dos primeiros a se formar no Rio de Janeiro, e com grande importância na história brasileira.

Na ocasião do primeiro workshop, o diagnóstico comum dos participantes revelou dois desafios principais para o desenvolvimento multimodal da estação Central do Brasil:

  1. A coordenação dos diferentes atores;
  2. A implantação de ações de curto prazo que podem tornar mais confortável o uso do espaço da estação.

Um workshop para discutir a governança do projeto e pensar em ações de curto prazo

A fim de se discutir sobre a governança do projeto e quais medidas a se implantar desde já para garantir o sucesso do mesmo, a CODATU organizou um workshop no dia 05 de abril de 2018. Para este workshop, CODATU solicitou a expertise de Sylvain Jamet, da SNCF Gares&Connexions, filial da SNCF encarregada da renovação e do desenvolvimento das 3000 estações da rede ferroviária francesa, e Julien de Labaca, diretor de projetos de transporte da l’Eurorégion Nouvelle Aquitaine Euskadi Navarre, uma autoridade metropolitana transnacional e membro ativo da Fabrique des Mobilités. Aproximadamente 60 pessoas de diferentes estruturas públicas e privadas participaram deste workshop.

Sylvain apresentou exemplos de arranjos institucionais e financeiros de projetos de renovação de estações e Julien apresentou um conjunto de ferramentas tecnológicas leves, fáceis à se implantar, que permitem melhorar o cotidiano dos usuários (informação ao usuário, bilhetagem etc.). Estes aspectos são muito importantes para o sucesso de um projeto de estação de nova geração.

Em seguida, organizou-se um trabalho em grupo para identificar as complementaridades e divergências dos atores envolvidos no projeto.

Num segundo momento, os participantes tinham que propor cinco medidas de curto prazo que atendam as necessidades atuais dos usuários, mas que também facilitem a evolução da estação no futuro. As medidas que mais se destacaram, se repetindo em diversos grupos, foram:

  1. Serviços
    • Acesso wifi gratuito;
    • Espaço multiuso para convivência e estar, com facilidades, como tomadas e mobiliário para descanso (entre outras);
    • Bilheteira cultural e espaço cultural;
  2. Informação e comunicação
    • Sinalização e comunicação visual padronizada (vertical e horizontal);
    • Página facebook;
    • Participação popular por meio de ferramentas digitais e presenciais;
  3. Sistema tarifário
    • Uso de outras tecnologias (QR code, débito automático, smartphone…) para acesso ao sistema de transporte;
    • Recarga de bilhetes pela internet;
    • Integração das bilheterias das diferentes operadoras.

O trabalho em grupo mostrou a grande motivação de todos os atores presentes no workshop, fazendo propostas concretas para a melhoria da estação Central do Brasil e sua transformação em uma estação de nova geração.

As discussões realizadas neste workshop constituem base de dados importante para o estudo de pré-viabilidade iniciado por Egis e AREP para a transformação numa estação de nova geração. O próximo workshop está programado para junho de 2018.