Cooperação Técnica Brasil – Rio de Janeiro: Governança institucional e ações que atendam as necessidades dos usuários da Central do Brasil

CODATU News Friday 27 April 2018

Este workshop foi realizado no âmbito da cooperação técnica desenvolvida pela CODATU no Brasil. A Agência Francesa de Desenvolvimento (AFD) e o Governo do Estado do Rio de Janeiro assinaram, em abril de 2015, um acordo de cooperação técnica visando acompanhar o Estado do Rio de Janeiro na implementação de diferentes projetos de mobilidade urbana e na melhoria dos sistemas de transporte público Região Metropolitana do Rio de Janeiro. A CODATU e o CEREMA são os parceiros técnicos nesta cooperação.

Como visto no primeiro workshop realizado em setembro de 2017, a estação Central do Brasil é um verdadeiro hub de passageiros da Região Metropolitana do Rio de Janeiro, com mais de 600 000 pessoas por dia utilizando suas instalações e os transportes públicos que atendem o local (trem metropolitano, metrô, ônibus municipais e metropolitanos, VLT, vans).

No entanto, não há uma percepção de unidade de espaço, já que cada infraestrutura está sob gestão de uma entidade diferente. A impressão de desordem urbana se acumula com os problemas sociais do bairro da estação, aumentado o sentimento de insegurança.

Por outro lado, a vizinhança apresenta um importante patrimônio histórico e cultural com efetivo potencial de revalorização, ainda mais considerando que o bairro foi um dos primeiros a se formar no Rio de Janeiro, e com grande importância na história brasileira.

Na ocasião do primeiro workshop, o diagnóstico comum dos participantes revelou dois desafios principais para o desenvolvimento multimodal da estação Central do Brasil:

  1. A coordenação dos diferentes atores;
  2. A implantação de ações de curto prazo que podem tornar mais confortável o uso do espaço da estação.

Um workshop para discutir a governança do projeto e pensar em ações de curto prazo

A fim de se discutir sobre a governança do projeto e quais medidas a se implantar desde já para garantir o sucesso do mesmo, a CODATU organizou um workshop no dia 05 de abril de 2018. Para este workshop, CODATU solicitou a expertise de Sylvain Jamet, da SNCF Gares&Connexions, filial da SNCF encarregada da renovação e do desenvolvimento das 3000 estações da rede ferroviária francesa, e Julien de Labaca, diretor de projetos de transporte da l’Eurorégion Nouvelle Aquitaine Euskadi Navarre, uma autoridade metropolitana transnacional e membro ativo da Fabrique des Mobilités. Aproximadamente 60 pessoas de diferentes estruturas públicas e privadas participaram deste workshop.

Sylvain apresentou exemplos de arranjos institucionais e financeiros de projetos de renovação de estações e Julien apresentou um conjunto de ferramentas tecnológicas leves, fáceis à se implantar, que permitem melhorar o cotidiano dos usuários (informação ao usuário, bilhetagem etc.). Estes aspectos são muito importantes para o sucesso de um projeto de estação de nova geração.

Em seguida, organizou-se um trabalho em grupo para identificar as complementaridades e divergências dos atores envolvidos no projeto.

Num segundo momento, os participantes tinham que propor cinco medidas de curto prazo que atendam as necessidades atuais dos usuários, mas que também facilitem a evolução da estação no futuro. As medidas que mais se destacaram, se repetindo em diversos grupos, foram:

  1. Serviços
    • Acesso wifi gratuito;
    • Espaço multiuso para convivência e estar, com facilidades, como tomadas e mobiliário para descanso (entre outras);
    • Bilheteira cultural e espaço cultural;
  2. Informação e comunicação
    • Sinalização e comunicação visual padronizada (vertical e horizontal);
    • Página facebook;
    • Participação popular por meio de ferramentas digitais e presenciais;
  3. Sistema tarifário
    • Uso de outras tecnologias (QR code, débito automático, smartphone…) para acesso ao sistema de transporte;
    • Recarga de bilhetes pela internet;
    • Integração das bilheterias das diferentes operadoras.

O trabalho em grupo mostrou a grande motivação de todos os atores presentes no workshop, fazendo propostas concretas para a melhoria da estação Central do Brasil e sua transformação em uma estação de nova geração.

As discussões realizadas neste workshop constituem base de dados importante para o estudo de pré-viabilidade iniciado por Egis e AREP para a transformação numa estação de nova geração. O próximo workshop está programado para junho de 2018.

Partenaires associés

Agence Française de Développement (AFD)

L’Agence Française de Développement (AFD) agit depuis soixante-dix ans pour lutter contre la pauvreté et  favoriser le développement dans les pays du Sud et dans l’Outre-mer. Au moyen de subventions, de prêts, de fonds de garantie ou de contrats de désendettement et de développement, elle finance des projets, des programmes et des études et accompagne ses partenaires du Sud dans le renforcement de leurs capacités.

Les transports constituent un secteur d’intervention traditionnel de l’AFD. Sur la période 2001-2005, l’Agence a mobilisé environ 164 M€ par an en moyenne pour la mise en œuvre de projets dans le secteur des transports (en incluant les projets de développement rural et urbain comportant des activités de transport).

AREP

Créé en 1997 au sein du groupe SNCF par Jean-Marie Duthilleul et Etienne Tricaud, architectes et ingénieurs, le groupe AREP conçoit les espaces fréquentés par les foules à toutes les échelles, du grand territoire métropolitain à celle du mobilier public, du bâtiment à celle du quartier de ville.

L’activité d’AREP repose sur une capacité reconnue de conception et réalisation des lieux du mouvement accueillant des usages complexes en milieu urbain dense avec de forts enjeux techniques et patrimoniaux que constituent aujourd’hui les gares multimodales. Fort de ce savoir-faire, AREP peut aborder efficacement d’autres programmes recevant du public.

Avec une équipe de 900 personnes, comprenant plus de 30 nationalités et constituée d’architectes, d’urbanistes, de designers, d’ingénieurs, d’économistes, de programmistes et de conducteurs d’opérations…, AREP développe ses savoir-faire dans tous les domaines de la ville et du bâtiment : pôles d’échanges et gares ferroviaires, équipements et espaces publics, bureaux, hôtellerie et logements, centres commerciaux, bâtiments techniques.

Egis

Egis est un groupe international d’ingénierie, de montage de projets et d’exploitation. En ingénierie et conseil, il intervient dans les domaines des transports, de la ville, du bâtiment, de l’industrie, de l’eau, de l’environnement et de l’énergie. Dans les domaines routiers et aéroportuaires, son offre s’élargit au développement de projets, à l’investissement en capital,  au clé en main d’équipements et à l’exploitation.

Governo do Estado do Rio de Janeiro

La
planification et la gestion des transports urbains de la Région Métropolitaine du Rio de Janeiro sont sous la responsabilité du Secrétariat d’État aux Transports (SETRANS), de l’Agence Régulatrice des Services Publics Concédés de Transport Maritime, Ferroviaire et Routier de l’Etat de Rio de Janeiro (AGETRANSP) et de la Chambre Métropolitaine, attachés au Gouvernement de l’État du Rio de Janeiro.

La Fabrique des Mobilités

La
Fabrique des Mobilités est le premier accélérateur européen dédié au secteur du transport et des mobilités. La FabMob met en relation tous les acteurs, les projets, capitalise les retours d’expériences et les erreurs, pour faire émerger une culture commune a l’innovation dans l’action. L’ADEME, entité motrice dans la création de la Fabrique, a permis d’engager la démarche au sein d’un large écosystème d’acteurs. Le 1er appel a projet pour sélectionner et accompagner des projets en rupture a été lancé en Octobre 2015 et l’accompagnement des projets lauréats a d’ors et déjà commencé (Février 2016).

SNCF Gares&Connexions

SNCF
Gares & Connexions regroupe des compétences diverses pour un seul objectif, rénover et développer les 3 000 gares ferroviaires du réseau.