Cooperação Técnica Brasil – Reflexão para a transformação da estação Palmeiras-Barra Funda em São Paulo

CODATU News Friday 27 April 2018

Este
seminário foi realizado no âmbito da cooperação técnica desenvolvida pela CODATU no Brasil. A
Agência Francesa de Desenvolvimento (AFD) e o Governo do Estado de São Paulo assinaram, em abril de 2016, um acordo de cooperação técnica visando acompanhar a Secretaria dos Transportes Metropolitanos na implementação de diferentes projetos de mobilidade urbana e na melhoria dos sistemas de transporte público nas metrópoles paulistas. A CODATU e o CEREMA são os parceiros técnicos nesta cooperação.

No primeiro workshop da cooperação em julho de 2017, foi apresentada a metodologia em andamento nas estações francesas, que consiste em tornar o espaço mais atrativo para atrair novos usuários, isto através do desenvolvimento de novos serviços e comércios dentro e ao redor da estação. Desde então, os atores locais de São Paulo se interessaram por esta nova forma de conceber estações.

Assim, após as discussões no primeiro workshop para a escolha de uma estação da rede metropolitana que serviria de objeto de estudo para aprofundar este assunto, a estação Palmeiras-Barra Funda foi escolhida. Ela apresenta um ótimo fator multimodal (metrô, trens metropolitanos, ônibus municipais, metropolitanos e intermunicipais), um grande número de usuários (aproximadamente 400 000 pessoas transitam pela estação diariamente), uma grande quantidade de equipamentos de cultura, educação e lazer no seu entorno e uma boa localização em relação às atividades da cidade.

Considerando o contexto local, julgou-se interessante aprofundar temáticas, como: (i) arranjos institucionais adotados recentemente em projetos similares na França, (ii) soluções tecnológicas leves que melhoram a experiência do usuário e (iii) o potencial das receitas não-tarifárias na estação.

A governança deste tipo de projeto e ferramentas de fácil implementação

Neste contexto, a CODATU organizou um workshop no dia 03 de abril de 2018. Para este workshop, CODATU solicitou a expertise de Sylvain Jamet, da SNCF Gares&Connexions, filial da SNCF encarregada da renovação e do desenvolvimento das 3000 estações da rede ferroviária francesa, e Julien de Labaca, diretor de projetos de transporte da l’Eurorégion Nouvelle Aquitaine Euskadi Navarre, uma autoridade metropolitana transnacional e membro ativo da Fabrique des Mobilités. Aproximadamente 30 pessoas da CPTM, da EMTU, do METRÔ e da STM participaram deste workshop.

Sylvain apresentou exemplos de arranjos institucionais e financeiros de projetos de renovação de estações e Julien apresentou um conjunto de ferramentas tecnológicas leves, fáceis à se implantar, que permitem melhorar o cotidiano dos usuários (informação ao usuário, bilhetagem etc.). Estes aspectos são muito importantes para o sucesso de um projeto de estação de nova geração.

Em seguida, organizou-se um trabalho em grupo para (i) identificar os atores envolvidos no projeto e as possíveis divergências de interesse entre os mesmos e (ii) propor soluções para essas divergências. As principais divergências citadas reposam sobre as questões de repartição dos investimentos entre os atores. A solução mais destacada seria a criação de um comitê gestor, encarregado de estabelecer um consenso do projeto, à frente do qual seria nomeada uma figura personificada.

Num segundo momento, os participantes se reuniram para identificar os perfis dos usuários da estação, suas necessidades e propor serviços que correspondam a estas necessidades. As cinco medidas de destaque foram:

  1. Aumentar espaços de permanência e convivência;
  2. Melhorar sinalização e comunicação visual;
  3. Variedade de serviços (de apoio ao cidadão), comércios (de proximidade) e restaurantes (alimentação saudável);
  4. Melhorar iluminação dentro e fora da estação;
  5. Melhorar acessos e caminhabilidade do entorno.

O trabalho em grupo permitiu ter uma primeira ideia de como a estação evoluiria, com as sugestões feitas pelos grupos e que serão refinadas nos próximos workshops.

As discussões realizadas neste workshop constituem base de dados importante para o estudo de pré-viabilidade iniciado por Egis e AREP para a transformação numa estação de nova geração. O próximo workshop está programado para junho de 2018.

>> Para consultar o programa completo do workshop <<

>> Relatório completo do workshop (em breve) <<

Partenaires associés

Agence Française de Développement (AFD)

L’Agence Française de Développement (AFD) agit depuis soixante-dix ans pour lutter contre la pauvreté et  favoriser le développement dans les pays du Sud et dans l’Outre-mer. Au moyen de subventions, de prêts, de fonds de garantie ou de contrats de désendettement et de développement, elle finance des projets, des programmes et des études et accompagne ses partenaires du Sud dans le renforcement de leurs capacités.

Les transports constituent un secteur d’intervention traditionnel de l’AFD. Sur la période 2001-2005, l’Agence a mobilisé environ 164 M€ par an en moyenne pour la mise en œuvre de projets dans le secteur des transports (en incluant les projets de développement rural et urbain comportant des activités de transport).

AREP

Créé en 1997 au sein du groupe SNCF par Jean-Marie Duthilleul et Etienne Tricaud, architectes et ingénieurs, le groupe AREP conçoit les espaces fréquentés par les foules à toutes les échelles, du grand territoire métropolitain à celle du mobilier public, du bâtiment à celle du quartier de ville.

L’activité d’AREP repose sur une capacité reconnue de conception et réalisation des lieux du mouvement accueillant des usages complexes en milieu urbain dense avec de forts enjeux techniques et patrimoniaux que constituent aujourd’hui les gares multimodales. Fort de ce savoir-faire, AREP peut aborder efficacement d’autres programmes recevant du public.

Avec une équipe de 900 personnes, comprenant plus de 30 nationalités et constituée d’architectes, d’urbanistes, de designers, d’ingénieurs, d’économistes, de programmistes et de conducteurs d’opérations…, AREP développe ses savoir-faire dans tous les domaines de la ville et du bâtiment : pôles d’échanges et gares ferroviaires, équipements et espaces publics, bureaux, hôtellerie et logements, centres commerciaux, bâtiments techniques.

Egis

Egis est un groupe international d’ingénierie, de montage de projets et d’exploitation. En ingénierie et conseil, il intervient dans les domaines des transports, de la ville, du bâtiment, de l’industrie, de l’eau, de l’environnement et de l’énergie. Dans les domaines routiers et aéroportuaires, son offre s’élargit au développement de projets, à l’investissement en capital,  au clé en main d’équipements et à l’exploitation.

La Fabrique des Mobilités

La
Fabrique des Mobilités est le premier accélérateur européen dédié au secteur du transport et des mobilités. La FabMob met en relation tous les acteurs, les projets, capitalise les retours d’expériences et les erreurs, pour faire émerger une culture commune a l’innovation dans l’action. L’ADEME, entité motrice dans la création de la Fabrique, a permis d’engager la démarche au sein d’un large écosystème d’acteurs. Le 1er appel a projet pour sélectionner et accompagner des projets en rupture a été lancé en Octobre 2015 et l’accompagnement des projets lauréats a d’ors et déjà commencé (Février 2016).

Secretaria dos Transportes Metropolitanos do Estado de São Paulo

Le
Secrétariat aux Transports Métropolitains de l’État de São Paulo (STM) est l’entité responsable de la planification et de la gestion des transports urbains ferrés et des bus inter-municipaux dans les régions métropolitaines de l’État de São Paulo.

 

SNCF Gares&Connexions

SNCF
Gares & Connexions regroupe des compétences diverses pour un seul objectif, rénover et développer les 3 000 gares ferroviaires du réseau.